广饶县经济社会发展情况

广饶县位于东营市南部，濒临渤海莱州湾，全县总面积1166 平方公里，辖9个镇街(含黄河三角洲农业高新技术产业示范区丁庄街道)、2个省级经济开发区，人口 53万。广饶自秦朝设县，古称乐安、千乘、琅槐，是兵圣孙武诞生地、山东吕剧发源地、中华齐笔原产地，被联合国地名组织评定为千年古县。广饶也是全省、全国最早成立农村党支部的地区之一，流传和保存了我国首版《共产党宣言》中文译本，具有光荣的革命传统。

广饶地处东营、潍坊、淄博、滨州四市交界处，连接京津冀与胶东 半岛的枢纽位置，是“黄河三角洲高效生态经济区”、“山东半岛蓝色经济区”、“黄河流域生态保护和高质量发展核心区"三大战略核心区域，是“京津冀协同发展城市山东省会经济圈”一体化发展城市、机场、港口、铁路、公路等交通设施配套完善。目前广饶正围绕构建“公铁河海”大交通格局，不断畅通对外大通道。机场方面，县城距离济南遥墙国际机场130 公里约 1.5 小时、距青岛胶东国际机场220公里约 2.5 小时，距东营胜利机场80公里约1小时。高速公路方面，寿平铁路、长深高速、荣乌高速等交通千线贯穿县境。高铁方面，县城距离济青高铁临淄北站 仅有20分钟车程，1小时可直达济南、青岛;京沪高铁二通道、环渤海高铁(东营南站)距县城 40分钟车程，建成后可实现与青岛、济南半小时交通圈，北京1.5小时交通圈，上海4小时交通圈:淄东城际铁路项目已于2021年开工建设，连接济青高铁和京沪二线(天津-东营-潍坊段)，已规划建设广饶站，届时广饶至东营仅需 10 分钟、至济南仅需40分钟，将极大促进广饶经济的发展。同时，小清河复航工程于今年将顺利竣工，即可实现陆海联运、河海联运。

近年来，广饶县各级坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定落实中央决策部署和省委、市委工作要求，担当实干、锐意进取，推动经济社会持续平稳健康发展。2021 年，实现地区生产总值732.5 亿元，增长 11.9%;规模以上工业增加值增长 22.2%一般公共预算收入49.5亿元，增长10%。在全国综合实力百强县市中，广饶列第54位、全省第7位。先后获得“国家文明县城”、“国家卫生县城”、中国最美旅游名县、“全国文化百强县”等多项殊荣。

着力抓好经济运行，不断提升综合实力。坚持发展以项目为导向，2021 年实施总投597 亿元的 194个重点工程项目，带动固定资产投资增长16.1%。高质量推进“双招双引”，与物产中大等30多家央企强企实现战略合作，2021年到位内资122.8 亿元、外资1.36 亿美元，获全市“双招双引和打造对外开放新高地”单项奖。今年确定实施总投资1412.6亿元的212 个重点项目，全年引进内资120亿元以上、外资1亿美元以上。连续举办了十二届国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会，发展成为全国规模最大的橡胶轮胎专业展会。大力发展对外贸易，2021年实现进出口643亿元，增长20.5%，占全市 35% 左右;其中出口 220.2亿元，增长5.7%，占全市 40%左右，广饶被授予国家外贸转型升级基地、全省外贸高质量发展区。加强对企业的服务扶持，全县销售收入过百亿元工业企业11家、中国企业500强5家、中国民营企业500强6家、全球轮胎75强6家。

着力推进新旧动能转换，加快经济转型升级。坚持工业强县不动摇，培育形成了高端造纸、橡胶轮胎、机电汽配、纺织、化工、食品加工等六大产业集群。其中造纸已发展成为全球单厂规模最大的新闻纸生产基地，占有省级以上党报市场份额70%以上，今年积极推动华泰集团70万吨 年化学木浆及纸机技改系列项目，提高绿色环保水平。橡胶轮胎产能1.76亿条，占全国的四分之一，入选全省特色产业集群、“十强”产业“雁阵形”集群，今年实施投资 37.4 亿元的佳美500万条/年绿色智能制造子午胎等项目，加快规划建设循环产业园，打造千亿级轮胎产业集群，化工产业拥有原油一次加工能力2670万吨，年可使用进口原油 1850万吨，正在谋划推进一期投资 328亿元的中国中化山东化工原料基地等重大项目，推动产业链由炼油向化工原材料、精细化工 延伸，形成千亿级产业链条:同时，加快6家地炼企业整合提升，打造2000亿级化工产业集群。车轮、刹车盘产能2960 万套，是全国最大的车轮生产基地。

着力强化创新驱动，省级以上研发机构达到74家高新技术企业达到 54 家，力争今年再新增市级以上科技型企业、高新技术企业25家大力培育“四新”产业，广饶创建为全省电子商务示范县、省级创新创业示范基地。积极推进文旅融合发展，建成孙子文化旅游区、红色刘集旅游区2处国家 4A级景区，广饶被授予中国文化百强县。

着力发挥城市引领作用，推进城乡一体协调发展。广饶县是国家县城新型城镇化建设示范，被列为全省I型小城市试点，2021年实施了总投资 231亿元的54个城建项目，完成了总面积120万平方米的西关片区搬迁，城市建成区面积达到 35.5 平方公里。2022年，组织实施总投资294.7 亿元的64个城建项目，持续深化全国文明城市创建，打造更加宜居宜业的现代化城市。支持镇街差异化发展，4个镇街一般公共预算收入突破3亿元，大王镇列2021全国镇域高质量发展百强第 48位、全省第1位，加快发展现代农业，拥有工厂化食用菌产能10万吨、花卉3700万盆、工厂化育苗 1.6 亿株、设施蔬菜种植10万亩，农村土地流转率、主要农作物综合机械化率分别达到71%、97%，居全省县级前列，广饶被授予首批国家农产品质量安全县，全县乡村振兴工作连续两年获得全省表彰。加强重大基础设施建设，投资175亿元完成城乡供水一体化和工业水源转换，投资19.7亿元建成小清河流域防洪综合治理工程:输油管线实现骨干炼化企业“厂厂通”，每年为企业降低成本15亿元以上。2022年，推进实施东青高速改扩建、新潍高路大修等交通工程，实施南堤水库增容、淄河下游拦蓄等水利工程，抓好新城110千伏输变电等4个能源保障工程，不断增强重大基础承载能力。

着力强化环境打造，有效提高发展竞争力。坚持生态优先，2021 年实施总投资 16.8 亿元的 45项环保工程，强力推进污染防治，全年空气优良率69.4%，较2016年提高 36.9 个百分点。2022 年，重点抓好实施总投资 21.1亿元的 25 项环保工程，年内完成黑臭水体、雨污合流“两个清零"和污水处理“一个提标”，严格抓好“两高”行业和项目管理，加紧推进30万千瓦以下热电机组整合，加快推动生态环境实现质的提升。抓好企业债务风险化解，不良贷款率从最高时的22.61%下降到目前的3.86%，今年通过持续压减不良、扩大信贷投放。年内不良贷款率下降到3%以下。在全市率先推行企业和群众“一件事、一次办”，90%以上的服务事项实现“网上办“掌上办"，营商环境持续优化，激发了全社会创新创业热情，全县市场主体数量5年翻了一番，广饶创建为省级创业新型城市。今年，将持续深化“放管服”改革，年内再将不少于 70项政务服务事项下沉镇街，除涉密事项外政务服务全部上网运行，着力打造“无证明城市”，让企业和群众办事更加便捷高效，努力打造一流营商环境。

着力保障改善民生，不断增进群众福祉，2021 年全县财政民生支出37.6亿元，占一般公共预算支出的76.4%:城乡居民人均可支配收入分别达到50806元、25747元，分别增长 7.4% 和 11.6%。大力发展社会事业， 近五年新建、改扩建中小学幼儿园 27 所，新增学位11万个，完成东营科技职业学院和县中医院迁建、县医院创建为三级综合医院、新院建设顺利推进，全国新时代文明实践中心建设试点深入开展。在全市率先开展城乡困难人口动态管理试点，脱贫攻坚取得全面胜利。积极创新和 加强社会治理，广饶被授予全省首批法治政府建设示范县。今年，我们将持续加大民生投入，实施好总投资 2.1 亿元的 10件惠民实事，建好 5所中小学、幼儿园等一批民生工程，让群众享受到更加优质的公共服务;同时，毫不放松抓好常态化疫情防控、安全生产、社会稳定等工作，守 好“一排底线”，保持政治社会大局和谐稳定。广饶是一座广结朋友的开放之城，也是一座富饶美丽的创业之城。我们着力营造千事创业浓厚氛围，努力推动广饶在全省县域高质量发展中走在前列，加快打造富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶。我们衷心期待各界朋友走进广饶、了解广饶、认可广饶、投资广饶，我们将拿出最优惠的政策、最优质的资源，为大家创优环境、竭诚服务!

东营蒙德金马机车有限公司

新能源汽车生产项目招商推介材料

一、公司概况

东营蒙德金马机车有限公司成立于1996年，位于广饶县稻庄镇，注册资本8058万元，总资产3亿元，公司已构建起传统燃油、纯电动车全动力产品体系，是一家专注于轻型载货汽车、新能源汽车研发制造的高新技术企业。公司另有关联企业八家，分别为山东吉海新能源汽车有限公司、东营市精越轴承制造有限公司、东营蒙德石油工程技术服务有限公司、东营蒙德石油装备制造有限公司、东营海翼汽车配件有限公司、山东蒙德随车制氢混合动力设备制造有限公司、青岛蒙德石油装备有限公司、东营阳光喷涂有限公司。

二、项目简介

东营蒙德金马机车有限公司新能源汽车生产项目位于广饶县稻庄镇，总占地700亩，建有完整的汽车四大工艺生产线(冲压、焊接、涂装、总装)、驱动电机生产线。项目盘活并全部达产后，具备年产6万台传统轻型载货汽车、3万台新能源汽车、2000台专用汽车及10万台驱动电机生产制造能力，预计可实现年销售收入15亿元，利税2亿元。

三、资质手续

(一)生产资质

1.东营蒙德金马机车有限公司2008年8月取得专用车资质(《道路机动车辆生产企业及产品公告》第173批)。

2.2016年2月，东营蒙德金马机车有限公司通过工信部将生产资质变更至山东吉海新能源汽车有限公司名下(《道路机动车辆生产企业及产品公告》第281批)。

3.2017年7月，山东吉海新能源汽车有限公司升级为载货汽车整车生产企业(《道路机动车辆生产企业及产品公告》第 297批)。

4.2019年5月，山东吉海新能源汽车有限公司通过《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工信部第39号令)现场审核。

5.2019年8月，山东吉海新能源汽车有限公司通过工信部将道路机动车辆生产资质变更至山东蓝诺汽车有限公司名下。

(二)土地使用权手续

(三)环评、安评手续

1.2011年7月，东营蒙德金马机车有限公司取得《工业生产建设项目安全设施审查意见书》(广安监项目【设立】审字【2011】第 013号)。

2.2012年12月，东营蒙德金马机车有限公司通过环境保护部门建设项目环境影响评价预审。

四、项目优势

(一)政策优势

《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》提出，把加快新能源汽车发展作为培育新动能、发展新经济、推动产业迈向中高端的重要内容。到 2022年，新能源汽车产量达到50万辆左右，新能源汽车产业产值达2500亿元。到2028年，成为国内重要的新能源汽车和关键零部件生产基地，实现由低端新能源汽车生产大省向高端新能源汽车制造强省转变，新能源汽车产业产值达到4000亿元。东营市、广饶县高度重视新能源汽车行业发展，对项目招商工作给予大力支持。

(二)区位优势

公司地处广饶县汽车配件、橡胶轮胎产业集聚区，配套优势明显，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。

(三)渠道优势

公司有着二十多年机动车生产销售经验积累，多年来深刻洞察汽车行业分销渠道的特性和发展趋势，结合企业实际，建立了一整套销售渠道的设计与构建方法，初步建立了覆盖多个省份的销售、服务网络，与各地经销商形成了协同作战、共同发展的合作伙伴关系。

五、问题和困难及相关工作推进情况

(一)资质手续不够完备的问题。

目前，正积极各级政策支持，查缺补漏，制订化解方案，明确问题解决的路径、办法和对接部门，完善项目运营所需资质、证照，共同推进企业合法合规运营。

(二)公司于2021年5月进入破产清算程序。

目前，破产清算程序中的债权由报、资产解封等工作均有序进行，企业资产得到良好维护，债务问题全部导入《破产法》框架下的公平偿债程序，为公司实现涅槃重生、在新的起点实现更好更快发展提供了机遇。

生产车间、设备